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江蘇出臺《開放共享補貼細則》加快推進大型科學儀器資源“共享”發展

  • 2019-1-17 23:17:31
  • 來源:江蘇省科技廳網站
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科學儀器設備是科學技術研究與開發的重要技術支持。加強大型科學儀器設備的共享共用,對提升大型科學儀器設備的利用率,支撐科技創新發展具有重要意義,是科技進步、社會發展的必然趨勢。

 

近日,為深入貫徹落實省委省政府《關于深化科技體制機制改革推動高質量發展若干政策》(以下簡稱科技改革30條)精神,省科技廳聯合財政廳出臺《江蘇省大型科學儀器開放共享補貼實施細則》(以下簡稱《補貼細則》),加快推進全省大型科學儀器設備開放共享。

 

明確責任,提升共享意識

 

《補貼細則》明確大型科學儀器主要包括政府預算資金購置的單臺套價值在50萬元及以上的科學儀器設備;大型科學儀器開放共享是指管理單位將大型科學儀器向社會開放,由其他單位、個人用于科學研究和技術開發的行為。管理單位是指本省行政區域內大型科學儀器所依托管理的法人單位。

 

省科技廳、財政廳等部門組成江蘇省大型科學儀器設備共享服務平臺(簡稱省大儀平臺)理事會,統籌推進全省大型科學儀器開放共享工作,具體工作由省大儀平臺理事會辦公室承擔;省大儀平臺理事會辦公室通過省大儀平臺網站向社會公布大型科學儀器設備管理單位和入網儀器設備情況,強化資源宣傳和推介。管理單位是大型科學儀器開放共享的責任主體,負責制定本單位大型科學儀器開放共享管理辦法,組織實施本單位大型科學儀器開放共享工作;每年定期通過本單位門戶網站和省大儀平臺網站向社會公示發布本單位大型科學儀器設備的信息情況、開放共享制度和開放共享結果。省各有關部門、各設區市科技行政部門負責推進本部門、本地區所屬管理單位大型科學儀器向社會開放,履行對管理單位開放共享工作的監督和管理職責。

 

優化補貼范圍,釋放共享潛能

 

《補貼細則》深入貫徹落實科技體制機制改革要求,優化大型科學儀器開放共享范圍,實行對管理單位的績效獎補和對中小企業用戶補貼的雙向補貼,并適當加大對大型科學儀器開放共享的補貼力度。為推進長三角一體化發展,將用戶補貼支持范圍擴大至利用長三角地區三省一市大型科學儀器共享平臺等資源的中小企業,以推動長三角區域大型科學儀器等科技資源的開放共享。

 

強化績效評價結果應用,激發共享活力

 

《補貼細則》將績效評價與大型科學儀器開放共享工作緊密銜接,對績效評價較好的管理單位分檔給予績效獎補,績效獎補經費主要用于從事開放共享服務人員的獎勵,激發一線服務人員的積極性,提升管理單位大型科學儀器統籌管理、開放服務水平。對評價較差的管理單位給予公開通報、責令限期整改,并視情節采取限制新購儀器設備、在申報科技計劃(專項、基金等)項目時不準購置儀器設備、核減單位年度預算經費等措施予以約束。

 

鼓勵開放實驗室建設,創新共享模式

 

借鑒北京等地做法,《補貼細則》鼓勵管理單位通過集約化管理、市場化運作、社會化托管等模式,建設“開放實驗室”,將高校院所等管理單位大型科學儀器進行統籌集中、集約管理和開放服務,進一步提高管理單位大型科學儀器的利用率。開放實驗室作為獨立的部門進行管理核算,建立起專業化的技術服務團隊,采取靈活的用人、考核、激勵機制,能有效激發管理單位、技術人員的儀器開放積極性,引導其提供特色化、專業化的增值服務,促進科技資源使用服務的社會化、市場化。